Слухати

Для реформи митниці підготували рекомендації американські експерти

18 жовтня 2016 - 07:59 135
Facebook Twitter Google+
Про те, що слід робити з українською митницею говоримо з Юрієм Федчишиним з Інституту суспільно-економічних досліджень

Любомир Ференс: Як потрібно реформувати українську митницю? Це важка, корумпована структура, «Авгієві стайні», які чистити й чистити.

Юрій Федчишин: Так. І тому тут потрібно робити правильні кроки. Митниця зазнала багато змін за останні 5-6 років. Через її об’єднання з податковою у Міністерстві доходів і зборів було втрачено багато професійних кадрів. Потім це Міністерство розформували. Але митники кожного разу зазнавали найболючіших ударів.

Реформу зробити можна на рівні прем’єр міністра. Насправді ця реформа стосується дуже багатьох відомств, на тільки самої митниці. Зарплати на митниці стали низькі, що сприяє зростанню корупції. На митниці контроль над різними товарами здійснюють різноманітні окремі служби: фітосанітари, екологи, радіологи. Це все разом формує митну систему.

Дмитро Тузов: А в чому полягає найбільша складність?

Юрій Федчишин: Багато схем, які існують на митниці, існують поза волею митників. Система така, що митника можна примусити до корупції, коли він навіть сам того не бажає.

Любомир Ференс: Я з вами не згоден. Я родом з прикордонної зони. Митників там ніхто не примушує робити те, що вони роблять, вони радо йдуть на контакт. А бачили б ви будинки митників…

Юрій Федчишин: Я вам вірю. Але ті митники, які б не хотіли займатися корупцією, не мають для цього жодних умов. Митники не є захищеними від тиску. Збільшення зарплат не є, звичайно, центральної частиною реформи, а лише її частиною. Має пройти велика дерегуляція, якої поки що за 25 років не відбувалося.

Дмитро Тузов: Був пілотний проект реформ на Одеський митниці. Наскільки він пустив хвилю по країні?

Юрій Федчишин: Для того, щоб його оцінювати, треба дочекатися законодавчих змін. Одеська команда приступала до роботи, коли всеукраїнська реформа не була загальнодержавним пріоритетом. Я думаю, що проект буде інтегрований.

Дмитро Тузов: Говорять, що коли почали наводити лад на Одеській митниці, потоки пішли на інші митниці: Херсонську, Миколаївську.

Юрій Федчишин: Це може бути правдою. В Україні можна обирати місце, де розмитнюється товар. Але реформа комплексна, вона, повторюю, буде стосуватися багатьох відомств. Я радію, що це тепер один з пріоритетів уряду. Три місяці експерти митної і прикордонної служби США напрацьовували рекомендації для української реформи. Вони ляжуть в її основу.

Громадська хвиля

Проект реалізується у рамках Польсько-Канадської Програми Підтримки Демократії, співфінансованої з програми польської співпраці на користь розвитку Міністерства закордонних справ Польщі та канадського Міністерства закордонних справ, торгівлі та розвитку (DFATD).

Громадська хвиля

Проект реалізується у партнерстві з Фондом «Освіта для демократії».

Якщо Ви виявили помилку, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.