«Подолавши корупцію, ми збільшимо наш ВВП щонайменше вдвічі», — замміністра економіки Нефьодов

10 вересня 2015 - 09:09 519
Facebook Twitter Google+
У рамках «Європейської хвилі» говоримо з гостями студії про реформи у сфері державних закупівель

Європейська хвиля — програма про євроінтеграцію, виконання Угоди про Асоціацію між Україною та ЄС, реалізацію реформ, передбачених цією Угодою. 

Гості студії — Максим Нефьодов, заступник міністра економічного ровитку і торгівлі, та Віталій Шабунін, голова правління Центру протидії корупції.

Наталя Соколенко: На сайті Центру протидії корупції шодня є інформація про призупинення тендерів на кілька мільйонів. Чому ці тендери призупиняють?

Віталій Шабунін: Через те, що наші з вами гроші витрачаються неефективно. Якщо говорити про ліки, які закуповуються за вищою ціною, ніж на ринку, то це означає, що менше хворих їх отримає. А епідемії такі, як ВІЛ та СНІД не зупиняються, а продовжуються. Все дуже банально: хтось краде наші гроші. Центр протидії корупції вже зупинив тендери на три з половиною мільярди.

Максим Нефьодов: На жаль, втрати є не тільки через корупцію, але і через неефективність використання коштів. Ці втрати близько 50 млрд гривень на рік.

Дмитро Тузов: Зараз після хаосу через непроведення тендеру на закупівлю ліків підписали угоди, які можна було підписати на більш тривалий період і з нижчими цінами.

Віталій Шабунін: З ліками взагалі окрема історія. Силами громадських експертів нам вдалося проламати закон, який виводить закупівлю ліків за межі країни. Фармафія в Україні занадто сильна, щоб чесно купувати тут ліки. Тому єдиним виходом було вивести ці закупівлі закордон, віддати їх міжнародним організаціям, наприклад, ООН, щоб вони за наші гроші нам закупили ліки. Міністерство охорони здоров’я зробило все, щоб закон не почав працювати. Якщо говорити про прізвища, — це пані Павленко, заступник Міністра Квіташвілі. Є шанс, що ліки все-таки будуть поставлені, але затримка — півроку.

Наталя Соколенко: Після Революції Гідності зловживання у сфері державних закупівель не зупинилися автоматично. Центр протиді корупції та інші громадські організації виявлють зловживання. Але щось ве ж таки змінилося. От, наприклад, я знаю, що міністерстві оборони введено систему електронних торгів Prozorro.Чим відрізняється система торгів Proz orro від того, що було раніше?

Максим Нефьодов: Зараз всі закупівлі відбуваються у паперовому форматі. Це означає, що замовник у паперовому форматі видає тендерну документацію, запечатані конверти із пропозиціями конкурсантів. Ці конверти більше ніхто не може прочитати, а якщо якийсь із претендентів не підходить, його можна відхилити за рахунок того, що, наприклад, на 118 сторінці немає печатки. Проаналізувати ці тисячі документів не в змозі ніхто. Ми ж переводимо все це в систему онлайн, зокрема, на систему Prozorro, яку розробили волонтери, коли будь-яка інформація про тендери буде відкрита кожному громадянину України. Учасники тендеру до оголошення переможця не бачать одне одного.  Не знають, хто бере участь у тендері ізамовники товарівчи послуг. Тому не можуть підіграти комусь знайомому — фірмі кума чи брата. Також спростили умови і вимоги.

Дмитро Тузов: Як сама держава бореться з корупцією?

Віталій Шабунін: Покарати когось зараз за крадіжку у сфері державних закупівель майже неможливо. Причиною цього є неефективна праця правоохоронних органів на чолі з Генпрокуратурою. Більше того, якби антимонопольний комітет, який має всі інструменти впливу, захотів боротися з корупцією, він би це зробив. Ми вимагаємо ухвалити наступного тижня Закон «Про державні закупівлі», який гальмувався через те, що його виносили на розгляд тоді, коли не було достатньої кількості присутніх депутатів. Якщо цього не буде зроблено, плюйте їм в обличчя.

Наталя Соколенко: Яким буде наступний крок?

Максим Нефьодов: Ним буде законопроект про електронні закупівлі. Пілот цього проекту вже зекономив 165 мнл гривень і буде розповсюджений на всі сфери закупівель. Законопроект вже готовий і чекає на своє прийняття. Тіньова економіка в Україні складає 70%. Це означає, що ми змогли б збільшити ВВП вдвічі, якби побороли корупцію.

 

«Європейська хвиля» виготовляється «Громадським радіо» разом із ініціативою «Сильніші разом» за підтримки посольства Великої Британії

 

Якщо Ви виявили помилку, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.