Слухати

Право на земельну ділянку і на природні об’єкти – це різні речі, – експерт

16 жовтня 2016 - 07:57
FacebookTwitterGoogle+
Кандидат економічних наук і експерт у сфері земельних відносин Олександер Ковалів пояснює, як він бачить земельну реформу і наслідки продовження мораторію на продаж землі

Євген Павлюковський: Мораторій на продаж землі аграрного призначення продовжено до 2018 року. Як ви оцінюєте таке рішення і його наслідки?

Олександер Ковалів: Цю «хворобу», яка триває вже 15 років можна вирішити тільки на найвищому державному рівні. Президент доручив підготувати за час, на який продовжено мораторій, законодавче поле для земельної реформи. Але які будуть залучені фахівці? Ті сам, що вже 15 років радять різним президентам чи ті, які щось хочуть зробити в державі?

Чому не може продати свій земельний пай селянин, а ви квартиру можете продати?

1996 року ми прийняли Конституцію України. В текст було перенесено слово «земля» без роз’яснень. Просто «земля, її води, надра, повітря». Це є власністю українського народу. Громадяни мають право користуватися землею але в певним межах. Ми паювали 25,7 мільйона гектарів на 7 мільйонів громадян. Землю мали передавати тим, хто  її буде обробляти. А фактично вийшло зовсім не те. Людям замінили сертифікати на державні акти але не на землю, а на земельну ділянку.

Таким чином конкретна земельна ділянка у конкретних межах стає власністю конкретного громадянина як об’єкт нерухомості. Ви можете її використовувати або здавати в оренду. Якщо ви маєте у власності землю сільськогосподарського призначення, ви не можете її самовільно забудувати. Ви маєте сплатити втрати сільськогосподарського виробництва.

Зараз гектар землі коштує, з урахуванням індексації, близько 25 тисяч гривень. Я вважаю, що якщо у громадянина не виникає бажання створювати на своєму земельному паї господарство, то держава має право на відчуження. З цих 25 мільйонів гектарів 7 треба негайно припинити орати і сіяти але 20 мільйонів – це високотоварні ґрунти. На 10 мільйонах гектарів треба створити фермерські господарства.

Лариса Денисенко: Чи є зараз статистичні данні щодо землі, яка використовується не за призначенням або землі, яка перепрацювала і має відпочити?

Олександер Ковалів: Земельні інспекції були ліквідовані. Але треба говорити про правила і вимоги до використання. Зараз великі агрохолдинги вирощують на великих масивах одну культуру: соняшник, ріпак або кукурудзу. На ґрунтах починається ерозія. А податок на землю дуже низький. Ми вже маємо агромільярдерів в офшорах.

Євген Павлюковський: Ті, хто проти зняття мораторію, аргументують це тим, що земельні ділянки скуплять саме ці латифундисти.

Олександер Ковалів: Землю куплять ті, хто має гроші. Сусід у сусіда не купить, а ті хто мають гроші, чекають, коли вони зможуть купувати земельні ділянки. Але я не бачу в цьому аж такої небезпеки, якщо запровадити захист на державному рівні.

Громадська хвиля

Проект реалізується у рамках Польсько-Канадської Програми Підтримки Демократії, співфінансованої з програми польської співпраці на користь розвитку Міністерства закордонних справ Польщі та канадського Міністерства закордонних справ, торгівлі та розвитку (DFATD).

Громадська хвиля

Проект реалізується у партнерстві з Фондом «Освіта для демократії».

Якщо Ви виявили помилку, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.