Як нові люди прийшли в поліцію і прокуратуру, так само вони мають прийти у суди — Жернаков

06 серпня 2015 - 07:28 161
Facebook Twitter Google+
Михайло Жернаков, експерт Реанімаційного Пакету Реформ: в перехідних положеннях Конституції має бути процедура перепризначення суддів

Це так само, як була створена патрульна поліція — одна справа робити переатестацію, інша — створювати новий орган, розповідає експерт РПР та суддя Вінницького окружного Адмінсуду Михайло Жернаков. В нову інституцію потрібно відбирати, за допомогою прозорої процедури, людей за новими критеріями і принципами. Якщо це відбувається в поліції, якщо це відбувається в прокуратурі, чому це не відбувається в судовій владі? У нас вже були дві спроби очистити судову владу: такий легкий варіант закону «Про відновлення довіри до судової влади», який не спрацював. Так само не спрацював механізм закону «Про очищення влади» — тому, що він був заблокований самими суддями, які звернулись до Конституційного суду. Жодного судді не було притягнуто до відповідальності у вигляді звільнення з посад. Тому тепер ми маємо не помилитись, врахувати попередній досвід і змінити систему. Зокрема, через механізм перепризначення суддів. 

Дмитро Тузов: Я помітив, що реформи судової системи — це дуже сприятлива, коли багато чиновників можуть списати, що реформи в країні не відбувають, тому що суддівська системи не є реформованою. Мовляв, що можна робити, якщо вся система корумпована. Давайте говорити про ті зміни, які зараз відбуваються в судовому корпусі, адже ми знаємо, що це середовище є досить консервативним.

Михайло Жернаков: Ви дуже праві, адже за будь-якої влади було дуже зручно списувати все на суди. Зараз у нас є інший «мем» — це війна і АТО. А раніше все можна було списати на суддівська систему. Дуже відомий серед юристів такий приклад, коли уряд Тимошенко надав додаткові гарантії і підвищив соціальні виплати, займаючись популізмом, а потім на це банально не стало грошей в бюджеті. І потім суди змусили приймати мільйони рішень стосовно того, що ці гроші не підлягають виплаті, тому що їх просто не було з чого виплачувати. Відповідно: уряд — хороший, тому  що збільшив, а суди — погані.

Дмитро Тузов: Скажіть, будь ласка, чи буде передбачено новою Конституцією можливість зняти суддівська недоторканності. Зараз це питання є дуже актуальним, якщо говорити про стан народного депутат і про можливість імпічменту Президенту.

Михайло Жернаков: Дуже слушне запитання і дуже комплексна проблема. Якщо говорити про суддівську недоторканності, то досить непогана формула була знайдена конституційною комісією. Там є багато позитивних моментів, але поки що не вирішується питання перепризначення суддів, створення нової простої та ефективної  трирівневої системи судів, а не тієї чотирирівневої системи, яка була створена ще за Януковича і до сих пір залишається, і усунення політичного впливу Президента.

Стосовно суддівської недоторканності повторюся, що була знайдена непогана формула. Якщо раніше суддя був повністю недоторканний, то тепер вона трохи звужена. Суддю, наприклад, не можна затримати, окрім на місці вчинення злочину під час його вчинення, або після вчинення злочину. Тут мається на увазі, що раніше суддю взагалі не можна було затримати чи позбавити волі, то зараз, якщо очевидно вчинив злочин, вбив когось чи взяв хабар, то можна здійснювати відповідні процесуальні дії.

Звичайно, багато хто виступають з популістською ідеєю зняти недоторканність з усіх депутатів, але багато експертів виступають категорично проти, тому що, на жаль,  з  тієї правоохоронною системою, яку ми маємо зараз, немає ніякої гарантії, що якщо і судді, і депутати будуть недоторканними, то немає жодних гарантій, що їх не затримають просто так.

Дмитро Тузов: Скажіть, будь ласка, ви вірите в зміну поколінь в суддівському корпусі, що все ж таки будуть приходити нові судді, освічені, які не схильні до корупційних дії?

Михайло Жернаков: Єдиним шляхом цього є передбачення в проекті змін до конституції повного оновлення судової влади. До речі, меморандум про необхідність повного оновлення суддівського комплексу є на сайті Реанімаційного пакету реформ. До нього можна приєднатися в електронному вигляді і ми будемо дуже вдячні. І кожен голос буде важити і буде засобом впливу на тих, хто приймає рішення стосовного того, якою буде судова влада в Україні. 

Фото: Фейсбук Михайло Жернаков

Якщо Ви виявили помилку, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.