Слухати

Общество получило возможность распределять местный бюджет, — Иван Лукеря

05 квітня 2016 - 22:53 76
Facebook Twitter Google+
О возможностях участия граждан в формировании местных бюджетов рассказывает эксперт Украинского независимого центра политических исследований и Реанимационного пакета реформ Иван Лукеря

ivan_lukerya_0_0.jpg

Іван Лукеря // «Громадське радіо»
Іван Лукеря
«Громадське радіо»

Сергій Стуканов: До нас прийшла практика партиципаторних бюджетів, згідно якої громадяни населених пунктів можуть впливати на формування місцевого бюджету.

Іван Лукеря: Раніше практика була така, що депутати формують бюджет і самі визначають пріоритети видаткової частини. Протягом останнього року запроваджується інакша практика, коли громадяни безпосередньо можуть визначати пріоритети фінансування з міського бюджету.

Із затвердженого бюджету міста виділяється сума, наприклад 1%, на фінансування проектів, які подають громадяни.

Сергій Стуканов: В 2015 році три міста взяли участь в апробації цієї форми?

Іван Лукеря: Така практика пішла з Чернігова, потім була створена в Черкасах і Полтаві. З цього року запроваджується в Івано-Франківську, Луцьку, Львові, Чернівцях і поширюється в багатьох містах. Тут перевагу побачили як громадяни, так і депутати.

Ірина Соломко: А яку перевагу депутати побачили?

Іван Лукеря: 1% від загального фонду бюджету — це невеликі кошти у порівняні з усім бюджетом. Але якість підтримки діяльності міської ради набагато збільшується, коли громадяни побачили, що вони дійсно можуть отримати 200 тисяч на оновлення школи або 100 тисяч на ремонт прибудинкової території чи під’їзду. Це реальні кошти, які громадяни можуть взяти для себе.

Ірина Соломко: На скільки чітко прописаним має бути це проект?

Іван Лукеря: Проект максимально простий. Громадяни чи громадські організації чи ОСББ не отримують ці кошти безпосередньо на рахунок, його реалізовує профільне управління. Профільний виконавчий орган міської ради є розпорядником цих коштів.

Сергій Стуканов: Чи є сьогодні подібні практики на Донеччині і Луганщині?

Іван Лукеря: Донецька область зараз в авангарді запровадження в маленьких містечках цієї практики «громадського бюджету участі». Ми очікуємо, що він буде запроваджений в Слов’янську, Краматорську і Красноармійську.

Ірина Соломко: Як це інституційно вирішується?

Іван Лукеря: На сайті decentralization.gov.ua є примірник готового положення. Його треба завантажити, вписати своє місто, необхідну суму, принести до депутатів і депутати мають його прийняти на сесії, внести зміни до місцевого бюджету і виділити кошти.

Ірина Соломко: Які проекти найбільш популярні?

Іван Лукеря: Проекти, які стосуються комунальної власності і соціальної інфраструктури: пластикові вікна в школі, спортивні майданчики навколо будинків, провести благоустрій парку.

Ірина Соломко: Якщо оцінювати по Україні, який відсоток громадян і місцевої влади готові до цього?

Іван Лукеря: Насамперед, великі міста, де є інтернет, де можна робити це електронно. Незалежно від політичного контексту, всі підхоплюють ці ідеї.

Якщо Ви виявили помилку, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.