Слухати

«Нові паспорти видаватимуть з січня, але не всім та з чергами», — Тимощук

20 листопада 2015 - 14:57 2247
Facebook Twitter Google+
Говоримо з експертом про внутрішні паспорти, які мають заповнюватись українською та англійською мовами, а також про перспективи запровадження нових пластикових документів

Заступник голови правління Центру політико-правових реформ Віктор Тимощук зазначив, що на сьогодні вже налагоджено діалог з Міграційною службою. Це дає надію на вирішення найболючіших проблем. У нашій країні залишилась радянська система реєстрації місця проживання. У великих містах третина населення не зареєстрована за місцем проживання.  Це є великою проблемою і для переселенців. Якщо вдасться змінити внесення інформації про реєстрацію, якщо вирішиться питання про тип паспорта — пластиковий чи паперовий, і скільки він буде коштувати, то паспортна реформа буде успішною,  переконаний експерт

tymoshchuk_0.jpg

Віктор Смаль
Віктор Смаль

Наталя Соколенко: Чи підтримуєте ви таку ініціативу? Яких змін потребує український паспорт?

Віктор Тимощук: Підтримую. Ця ініціатива вже є законодавчо закріплена, залишилося її лише виконати. В законі про демографічний реєстр було передбачено новий зразок паспорта. В новому проекті це вже враховано. Зараз немає технічної спроможності виконати це. Я взагалі вважаю, що він має називатися «Посвідчення особи»,  або «Ідентифікаційна картка особи». Паспорт, як він є в Україні, в країнах Європи є лише закордонним.

Наталя Соколенко: Лише декілька країн мають звичайні паспорти?

Віктор Тимощук: Так. Росія, Корея та Куба. Ми витрачаємо на цю реформу багато грошей, треба вже зробити  й ідеологічні зміни. Тип паспорта набагато важливіше, ніж просто напис англійською мовою. Питання в тому чи це має бути просто пластикова картка, чи це буде електронний носій інформації. Треба забезпечити інфраструктуру, дати можливість державним органам працювати з ними. За два роки це зробити неможливо.

Ольга Бабчук: Що пропонують експерти щодо питання внесення до паспорта місця проживання особи?

Віктор Тимощук: Ми пропонуємо, щоб ця інформація графічно наносилася на паспорт, навіть, якщо це буде електронний носій. Всюди, куди ми будемо звертатися: поліклініка, нотаріуси, банки — не будуть мати в швидкій перспективі обладнання для зчитування даної інформації та доступу до бази даних. Якщо місце проживання змінилося, за бажанням особи та за її гроші видається новий документ, а в іншому випадку робиться наліпка з новим місцем проживання. Міграційна ж служба каже, що в нас буде цифровий паспорт, але ви будете ще носити з собою паперову довідку.

Слухач вважає, що немає потреби писати у внутрішньому паспорті дані англійською мовою, але це необхідно при видачі закордонного паспорту. Це одна з вимог ЄС щодо безпечності та ідентифікації особи.

Ольга Бабчук: Нам обіцяють, що з січня місяця вже будуть бланки паспортів з українською та англійською мовами. Навіщо тоді була ця петиція? Що Президент пропонує змінювати?

Віктор Тимощук: Можливо, автори петиції про це не знали. Насправді, ми мали отримувати нові паспорти ще з 2012 року. Ми три роки не маємо цих паспортів. На це є дві причини: реформа дуже дорога (більше 100 мільйонів доларів) і навколопаспортний бізнес. Ця сфера дуже корумпована. Випуск документів, субпідряди, видача документів.

Ольга Бабчук: Яка інформація буде наноситися на картку громадянина в Україні? Яка наноситься в ЄС?

Віктор Тимощук: Буде стандартна інформація: прізвище, ім’я, по-батькові, дата народження, місце народження, орган, що видав документ і його термін дії. Термін дії — 10 років, як і в Європі. Єдина відмінність такого документу - це відсутність місця проживання.

Наталя Соколенко: Як бути переселенцям?

Віктор Тимощук: Це проблема ще більшої реформи. Це проблема реєстрування місця проживання. В нас залишилася радянська система. У великих містах в нас третина населення не зареєстрована, в Києві — це два мільйони. Нам треба перейти на практику, коли особа просто повідомляє місце проживання, а в разі повідомлення неправдивої інформації, стягується великий штраф.

Наталя Соколенко: Дуже багато але. В результаті, ми будемо ще довго ходити зі старими паспортами. А якщо їх і змінять — це буде не кінцевий варіант.

Віктор Тимощук: Я дивлюся оптимістичніше. В останні місяці в нас налагодився діалог з Міграційною службою. Нові паспорти будуть видаватися з 1 січня, я не сумніваюся. Питання в тому, чи будуть вони видаватися без черг та чи на всіх їх вистачить.

Наталя Соколенко: А скільки вони будуть коштувати?

Віктор Тимощук: В останній редакції уряд підрахував, що це буде коштувати приблизно 300 гривень. Я вважаю, що це дуже дорого. Окремо пропонується платити за послуги щодо видання паспорту ( близько 130 гривень), а ціну на паспорт будуть встановлювати виробники. Ціна, яка називалася представниками Міграційної служби, становить 180 гривень. Але це не кінцева цифра, вона може змінюватися. Державне підприємство «Документ» — це додаткова проблема. В законопроекті пропонують його легалізувати. Це грубо порушує закон. Ми писали заяви в Генпрокуратуру, але всі покривають це ДП. І кажуть, що це цивілізоване благо. В нас не чесна конкуренція. В нас штучно створюються  нестерпні умови в органах влади. Якщо немає черг, якщо немає дефіциту, немає сенсу переплачувати.

Ольга Бабчук: До 1 січня залишилося трохи більше місяця. Чи не буде черг та колапсу? Паспорти видавати будуть?

Віктор Тимощук: Я відчуваю, що підхід буде творчий, як завжди. Десь почнуть видавати ці паспорти, але частина буде отримувати паперові документи.

Якщо Ви виявили помилку, виділіть її та натисніть Ctrl+Enter.