Деньги не проблема? Что такое устойчивое развитие малых городов

31 декабря 2015 - 16:22 56
Facebook Twitter Google+
Ростислав Томенчук, директор Украинского института  международной политики, рассказывает о проекте «Поддержка развития громады изнутри» для местных активистов и органов местного самоуправления

Ростислав Томенчук: Инициатива идет на восточные области. Это Харьковская, Запорожская, Донецкая, Днепропетровская и Луганская. В этом году мы были в каждой области, собирали глав сельских советов, городов, общались по поводу того, как они планируют дальше развивать свои города. И когда общались именно в этих областях, мы поняли, что есть определенные проблемы, которые они понимают и хотят их решать. Исходя из этого мы сформировали программу. Сначала мы проводим серию тренингов по поводу того, что такое стратегия и как развивать город, как готовиться к децентрализации, как писать проекты, искать деньги, как соединять стратегию, которая обычно лежит где-то в тумбочке, с приоритетами развития города.

Та ситуация, которая сейчас сложилась во многих городах, связана с тем, что есть города, которые сделали стратегию, написали и положили. Есть города, которые этого даже не сделали. наше задание было связано с тем, что те инициативы, которые делаются, например за деньги банка какого-то или ООН: поменяли канализационные люки, поставили окна в школах, уличное освещение, – чтобы они (власть, –ред.) понимали, какую роль они имеют в общей стратегии развития города.  Когда формируются элементы стратегии, должны быть моменты общения с общественностью. Это постоянные фокус-группы, чтобы люди знали, чем занимается власть, как пытается развивать город, что-то советовали. Это важные моменты усиления доверия населения к власти.

Андрей Куликов: А как насчет доверия власти к населению. Например, некоторые деятели в Киеве приложили усилия к тому, что многие люди на Донбассе не могли проголосовать и избрать для себя власть. Я рассматривают это как составляющую недоверия к гражданам. Что вы, исходя из вашего опыта общения с людьми в городах, которые вы называете восточными, в тех областях, можете посоветовать центральному киевскому руководству.

Ростислав Томенчук: Я думаю, здесь вопрос, в первую очередь, коммуникации, в первую очередь. Мы думали, что есть какая-то разница в мышлениях людей в регионах. На самом деле, уровень информированности людей очень слабый, уровень стереотипов очень высокий и как показывает практика, этот уровень стереотипов находится в очень примитивном формате. Это связано , в первую очередь, с тем, что центральная власть, если мы говорим про Киев, не умеет доносить свои процессы, реформы, изменения до людей понятным им языком.

Татьяна Трощинская: Какая реформа сейчас не донесена, например?

Ростислав Томенчук: Я вижу, что результат не совсем тот, который хотелось бы увидеть. Шаги есть. Если вернуться обратно по реформе децентрализации, там очень хорошие шаги. Да, есть несколько вопросов, которые не урегулированы. Например, вопрос по изменениям в Конституцию, который затягивает ряд изменений для городов. Но есть хорошие примеры. Я думаю, что в этой сфере только сейчас началась какая-то информационная кампания, стратегия, как доносить то, что делает власть. Потому что в прошлом году не было сопровождения информационного реформы (децентрализации, – ред.).

Андрей Куликов: А почему украинский інститут международной политики занимается внутренними вопросами?

Ростислав Томенчук: Мы исходили из того, что если мы подписали договор про ассоциацию, одним из направлений мы планировали работу с регионами и качественное продвижение их интересов, позиционирования в ЕС, налаживание партнерских отношений с разными странами. Но когда мы столкнулись и начали изучать вопрос, мы поняли, что там очень грустная ситуация. И пошагово мы начали сначала. Я понял, что для того, чтобы вытаскивать их туда, нужно попотеть на местах, чтобы они поняли, насколько это важно. Когда мы общались даже на уровне областных администраций, очень часто бывает, что ни главы, ни замы не понимают, как быть уникальными, отличаться от другой области и что делать, чтобы инвесторы приходили в регион и создавали рабочие места.

Если Вы обнаружили ошибку, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.