Слушать

ProZorro планирует стать мировой экосистемой, — Задворный

17 ноября 2016 - 23:05 413
Facebook Twitter Google+
Идея ProZorro в том, чтобы создавать совместное благо и совместно им пользоваться: отмечает новый директор предприятия

У государственного предприятия ProZorro новый директор — опытный менеджер в сфере IT Василий Задворный.

Василий Задворный: Уже как 4 дня я являюсь исполняющим обязанности директора генерального директора ProZorro. Приказ о моем назначении был подписан 14 ноября.

Дмитрий Тузов: Давайте вкратце напомним о том, чем занимается предприятие.

Василий Задворный: Государственное предприятие ProZorro является предприятием, обеспечивающим работу электронной системы государственных закупок ProZorro. От предприятия ProZorro зависит то, насколько прозрачно у нас будут происходить закупки.

Дмитрий Тузов: Систему ProZorro называют одним из шагов в отношении борьбы с коррупцией, но сейчас выплывают истории о создании схем, которые позволяют влиять на закупки. Например, когда условия тендера прописываются под определенного исполнителя. Знаете ли вы о таких случаях и можно ли этому что-то противопоставить?

Василий Задворный: Безусловно, разговоров на этот счет много. Важно фокусироваться на ряде моментов. Основная задача системы ProZorro — это предотвращение возможных рисков во время проведения торгов. Конечно, мы понимаем, что все процессы пишутся людьми и люди всегда будут искать пути обходов этих процессов. Однако, мы с помощью технических и организационных средств сделали возможным видеть все, что происходит в рамках публичных закупок. На данный момент система ProZorro является уникальным мировым примером по накоплению информации о поведении всех участников публичных закупок. Фактически, в мире нет ни одной системы, которая дает возможность гражданскому обществу видеть такой объем информации о публичных закупках.

Что касается вашего вопроса, стоит помнить, что тендерные условия под конкретного закупщика прописывались еще и до системы ProZorro. Благодаря системе, все поставщики, приходящие на тендер, видят требования и могут еще до подачи предложений их обжаловать. В 40% случаев заказчики идут навстречу поставщикам. Далеко не всегда прописанные тендерные требования под кого-то являются злоупотреблением. Очень часть закупщики оказываются недостаточно осведомленными о предмете закупки. Обращаясь к поставщикам, можно сказать следующие: вы видите тендерные требования, вы имеете возможность с помощью системы обратится к заказчику или контролирующим органам с тем, чтобы обжаловать эти требования. По статистике, порядка 40% таких обращений удовлетворяются заказчиком путем прямого общения.

Дмитрий Тузов: Часто бывает так, что эти тендерные условия их затягивают для того, чтобы подогнать под необходимость очень быстрого принятия решения.

Василий Задворный: Безусловно, схемы будут возникать. Мы будем на них реагировать. Большим преимуществом является то, что в системе существуют механизмы, которые позволяют обжаловать злоупотребления заказчиков в онлайн-режиме.

Анастасия Багалика: Заместитель министра экономического развития, когда писал о вашем назначении, отметил, что ProZorro — это прежде всего IT компания. Вы пришли в ProZorro из IT бизнеса. Будут ли какие-то усиления компонента IT?

Василий Задворный: Да, безусловно. Государственное предприятие ProZorro позиционирует себя как IT компанию. IT компания — это не просто компания с сильным IT компонентом. IT компания — это в первую очередь инновационная компания. Мы будем продолжать развивать свою систему. Мы видим ProZorro как настоящего игрока IT рынка — компанию с удобным офисом и налаженными внутренними процессами. Именно в этом направлении мы и будем развиваться.

Дмитрий Тузов: Присутствует ли пресловутый человеческий фактор в системе ProZorro? Речь идет о больших массивах информации. Все это кто-то должен анализировать и сравнивать. Кто этим занимается? Насколько эти люди подготовлены и лишены коррупционного искушения?

Василий Задворный: В работе любого предприятия, в котором работают люди, присутствует человеческий фактор. Мы собираемся работать так, чтобы развивать наших сотрудников и привлекать новые таланты. Касательно влияния человеческого фактора на коррупционную составляющую, стоит отметить, что не зря система ProZorro во всем мире признана одним из лидеров государственных закупок. Что касается возможности внешнего вмешательства, архитектурно этого сделать невозможно. Мы следим за изменениями технологического мира, чтобы поддерживать этот уровне защищенности. Архитектурно система построена на тех же принципах, что и, например, программное обеспечение для торговли на бирже.

Система является уникальной в пределах всего земного шара именно потому что это чуть ли не единственная система госзакупок, которая позволяет видеть не только выполненные госпредприятием закупки, но и всю подноготную процесса. Мы уже сейчас ведем переговоры с рядом западных вузов, так как людей, работающих в аспирантурах этих вузов, интересует доступ к нашим данным для проведения научных исследований. Накопленные данные имеют весьма серьезную научную ценность. Это огромный сектор для использования, например, механизмов искусственного интеллекта. Уже существует абсолютно свободный модуль бизнес аналитики, где каждый человек может посмотреть историю закупок школы, в которой учатся его дети, ЖЭКа, который обслуживает его дом, или больницы, в которой он лечится. Все это доступно с 1 апреля.

Здесь существует и вторая сторона вопроса, которая заключается в том, что инструментом надо пользоваться. Сам продукт бизнес аналитики предполагает вникание человека в процесс, который является не столь тривиальным. Именно поэтому мы проводим тренинги для журналистов, общественности и контролирующих органов. У нас ест как открытые семинары, так и обучающие материалы на портале «Infobox». Я призываю всех включаться в этот процесс. Идея построения нашей системы заключается в том, что в контроле за госзакупками мы объединяем представителей государства, представителей бизнеса и гражданское общество.

Дмитрий Тузов: Вы уже почувствовали, что журналисты-расследователи начали активно пользоваться этими инструментами?

Василий Задворный: Еще до того, как я был формально назначен на должность, я пересекался с журналистами и представителями правоохранительных органов, которые использовали возможности системы. На данный момент всю необходимую информацию можно получить в течении 5 минут, не вставая со своего рабочего места.

На самом деле, ProZorro — это место, в котором драйв изменений бьет ключом. Тот темп изменений, который ребята взяли и тот массив работы, которую провела эта команда людей, просто впечатляет и вдохновляет настолько, что сомнений в том, стоит ли этим заниматься, не возникает вообще.

Дмитрий Тузов: Правда, что ProZorro — это украинское ноу-хау?

Василий Задворный: Да, абсолютно.

Дмитрий Тузов: Есть шанс это запатентовать и продавать?

Василий Задворный: ProZorro — это система с открытым кодом. Это наша принципиальная позиция. Мы прозрачны во всем. Любая компания или государство может скачать исходный код системы ProZorro. Система доступна бесплатно и открыта для доработок.

Дмитрий Тузов: Но Украина могла бы на этом зарабатывать.

Василий Задворный: Государство должно было не создать продукт, который будет продаваться, а создать систему, которая обеспечит прозрачность госзакупок. Кроме того, если вы не можете посмотреть, что вредине системы, возникает вопрос, а нет ли там скрытых ходов?

Анастасия Багалика: Насколько сильна команда разработчиков ProZorro?

Василий Задворный: Ребятам удалось собрать уникальную команду специалистов, которые создают софт. К нам постоянно подключаются новые волонтеры, которые вносят свой вклад в развитие продукта. Любой человек может написать приложения под Android для работы с ProZorro. Идея заключается в том, чтобы создавать совместное благо и совместно им пользоваться. Кроме самого ProZorro, как центральной базы данных, уже создан сайт DoZorro, который работает с данными, находящимися в ProZorro и позволяет отслеживать рейтинги поставщиков и заказчиков. Идея не в том, чтобы быть монополистом, а в том, чтобы создать экосистему.

Анастасия Багалика: Расскажите о ваших планах.

Василий Задворный: Сейчас мы выходим из режима стартапа и становимся полноценной IT компанией.

Если Вы обнаружили ошибку, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.