«Стратегический бюллетень обороны»: армия уже не будет прежней

10 июня 2016 - 07:00 307
Facebook Twitter Google+
Впервые появился документ, который объединяет все цели и требования единой системы управления. Те задачи, которые установлены в бюллетене, касаются всех сил обороны: ВСУ, СБУ, МВД

Президент Украины своей подписью вел в действие «Стратегический бюллетень обороны». Что это за документ, и что он меняет для украинской армии спросим у консультанта офиса реформ Министерства Обороны Михаила Лопатина

Анастасия Багалика: Что в документе важного?

Михаил Лопатин: Этот документ будет касаться всех сил обороны, а не только армии. Впервые появился документ, который объединяет все цели и требования единой системы управления.  Важность его для реформы украинской армии тяжело переоценить, им можно будет разделить период реформирования на «до» и «после».

Дмитрий Тузов: Силы обороны — это все силовые структуры: и ВСУ, и СБУ, и МВД?

Михаил Лопатин: Совершенно верно. Те задачи, которые установлены в бюллетене, касаются всех сил обороны.

Все предыдущие документы — стратегия национальной безопасности, концепция развития сектора обороны, военная доктрина содержат в себе лишь лозунги и направления к действию, но не указывают плана действий.

Сейчас в «Стратегическом бюллетене» мы эти направления очень подробно расшифровываем.

Одна из стратегических целей, которая там содержится — профессионализация армии. И одна из его задач заключается в том, что как минимум весь сержантский состав до конца года должен быть переведен на контракт. Младший офицерский состав зачастую выполняет сержантские роли, это тоже должно быть пересмотрено.

В условия войны нам необходимо реформировать армию системно. И как раз СОБ эту системность предусматривает. Например, вооруженные силы должны быть разделены на 4 вертикали и самое главное, мы должны отделить друг от друга две основных функции: применение ВСУ и ее подготовку. Над каждой из этих функций должен быть установлен гражданский контроль. Министр обороны должен быть гражданским лицом, и все министерство обороны также должно быть наполнено главным образом гражданскими людьми.

Дмитрий Тузов: Кто будет главным координатором единой системы управления? Главнокомандующий?

Михаил Лопатин: Сейчас вся ответственность лежит на одном человеке – начальнике Генштаба, который подчиняется президенту.  А функция главнокомандующего должна быть разделена. Также должна появиться позиция командующего объединенных сил. Это новая должность. Сегодня уже создан объединенный оперативный штаб, который должен непосредственно отвечать за проведение конкретных операций. И в момент проведения операций все силы и средства должны подчиняться одному командующему, дабы не было неразберих.

Анастасия Багалика: В бюллетене указывается, что с 2020 года в ежедневной деятельности ВСУ главнокомандующий будет отчитываться перед министром обороны, а во время особого положения  — перед президентом. То есть сейчас, во время АТО, главнокомандующий буде подотчетен президенту лично?

Михаил Лопатин: Это один из ключевых моментом. Президент – представитель народа, и, когда нужно применять тяжелые моменты в части боевых операций, ответственность в первую должная быть политическая.

Дмитрий Тузов: Может ли быть министр обороны гражданским человеком в условиях войны? Насколько он будет компетентен?

Михаил Лопатин: Берем пример западных стран и партнеров по НАТО, которые принимают участие в различных военных операциях. Министр обороны Великобританиии — гражданский человек, член парламента, министр вооруженных сил  — гражданский человек и тоже член парламента.

Анастасия Багалика: Какими будут границы прозрачности в Министерстве обороны? Когда министр будет выходить к людям  и признавать проблемы  и допущенные ошибки, обещая наказать виновных?

Михаил Лопатин: Если у руля будет политическая фигура, прозрачности будет больше.

 В Украине существует глубочайшая проблема — украинская армия, как и украинское общество, отравленное ядом советского прошлого, не умеет анализировать собственные ошибки, потому что не умеет их признавать. Вместо того, чтобы учиться на ошибках, мы пытаемся всех наказать.

Если Вы обнаружили ошибку, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.